政府发文：医疗器械设备租赁入医院开始全面推进

大型医疗设备融资租赁，开始全面放开！

01    刚刚！政府下令：全省医疗器械融资租赁大放开！ 

近日，广东省政府发布《在我省教育科技、卫生健康等领域开展设备租赁试点工作方案的通知》，并且同步下发了《关于在我省教育领域开展设备租赁试点的工作方案》。

该文件明确了以下内容：为了加快先进设备的购置，缓解财政一次性支出压力，提升相关医疗服务能力并补齐短板，将在医疗机构范围内开展医疗设备租赁试点。此外，文件还明确指出，2023年将首先在广东药科大学附属第一医院和南方医科大学第五附属医院进行试点。到2024年，该试点将全面推广至广东省各级医疗卫生机构。

根据实施的医疗设备范围，主要包括省级财政拨款（补助）购置的CT、MRI、DR、数字减影血管造影系统（DSA）、全高清消化内镜系统、彩超等医疗设备。大型医用设备将根据国家公布的设备品目进行排除。

纵观全国，大型医疗设备融资租赁在此之前仅仅是在自贸区进行相关试点。

2019年，南沙自贸区试点的医疗器械融资租赁企业无需再办理《医疗器械经营许可证》，只需要按照营业执照记载的经营范围直接经营，使得大型医疗器械融资租赁的审批迎来大放开。

广东省此举，无疑意味着，在自贸区之外，相关省份也开始全面力推医疗器械融资租赁进院！

一方面，大型医疗器械更新换代的速度越来越快，但另一方面，医疗机构的资金压力不断增加。医疗设备融资租赁的出现解决了医院急需引进医疗设备却面临资金缺乏的难题，合理配置了医院的资金资源。因此，在国家逐步放开医疗融资租赁后，其市场渗透率迅速上升。

03     根据统计，2014年至2018年，中国医疗设备租赁行业的市场规模从44.18亿元增长到了1440.0亿元，五年的年复合增长率达到34.4%。预计到2023年，中国医疗设备租赁行业市场规模将达到3738.2亿元，2019年至2023年五年的年复合增长率将达到20.0%。千亿医疗设备融资租赁市场无疑将随着政策放开而进一步提升渗透率，迎来全面爆发。

然而，这片看似蓝海的市场却暗藏危机。近日，被称为“肿瘤微创治疗设备第一股”的和佳医疗（珠海和佳医疗设备股份有限公司）因其2021年度财务会计报告被出具无法表示意见的审计报告，导致公司股票终止上市。根据披露的风险，和佳医疗在2013年大范围开展了融资租赁业务，主要客户多为偿债能力较弱的基层医院，租赁合同约定的分期还款期限一般为5至12年。短期债务长期还款，如果租赁公司没有强大的融资能力，最终可能面临负债崩盘的风险。

除了租赁方偿债能力弱带来的回款风险，医疗器械租赁还面临着其他法律风险。例如，缺乏《医疗器械经营企业许可证》的风险、承租主体不适合的风险、承租人履行合同的风险、医疗设备供应商履约风险与排除方法、租赁物风险以及担保无效的法律风险等。因此，广东省的相关文件明确加强对医疗设备融资租赁的监管，以进一步降低相关风险。

医疗设备融资租赁市场的开放正处于风口之上，但同时也伴随着一些潜在的危机。随着广东省发布的相关文件，预计全国范围内将迎来医疗设备融资租赁的开放热潮，这也将引发公立医院医疗设备采购模式的新变革。